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重庆现二胎申请潮 一个孩子太孤独成主要原因
2014年06月06日 热点关注
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  据2011年统计,重庆市每年出生30万个新生儿,2012年出生率比上年上升0.98个千分点。自重庆市实行单独两孩政策以来,至今已过去一个多月,游金地从重庆市卫生和计划生育委员会获悉,截至4月26日,全市申报单独两孩达到6780例,批准达到4431例。按此计算,每月申请二孩量占到了新生儿数的1/4。由此看来,重庆或出现二孩生育高峰。


  据江北区计生委统计,截止目前,江北区已经有42对夫妇成功领取再生育服务证,游金地针对其中的部分夫妻,进行了单独采访。


  超八成未批准因还在办理


  据重庆市卫生和计划生育委员会(以下简称重庆卫计委)统计,截至4月26日,我市申报单独两孩达到6780例,申报对象中已出生的有187人,批准达到4431例,未批准有2349例。


  “1个月时间有6780例申报是完全正常的。”重庆卫计委基层指导处副处长李国文说,“长久以来,重庆很多夫妻都有生二孩的愿望,如今政策已出,许多人自然争先恐后地去申报。对这些申报对象中已出生的187人,还是会征收2000元的社会抚养费。”


  对于未批准的2349例,其实85%以上是因为正在公示或办理过程中,其余少数是因为女方未满28周岁或生育间隔时间不到、婚育证明材料缺项和申请情况不符合单独两孩政策。


  李国文告诉游金地:“审核过程需要20~30个工作日,所以大部分申请单独两孩的材料还在审批中。而从3月26日到4月26日,仅仅一个月时间,我们就批准了4431例。”


  根据《重庆市单独两孩政策实施方案》,符合再生育条件的,应当在政务和村务公开栏内公示5日以上。经公示无异议的,应当在收到申请之日起15个工作日内报区县(自治县)计划生育行政部门。而区县(自治县)计划生育行政部门应当自收到再生育申请之日起10个工作日内作出是否批准的决定。


  二孩申请:孤独是主因


  重庆卫计委统计,在申请符合条件的夫妻中,有2236例为城市夫妻,3266例为农村夫妻,另外有907例夫妻是一方城市一方农村。而在户籍方面,有5963例夫妻均为本市户籍,446例夫妻只有一方为本市户籍。


  “在城市中许多年轻夫妻不急于生育,而农村人观念稍微落后,怕政策有变,所以抓紧时间申请。如果城市夫妻比农村夫妻申报人数多,我们才觉得有问题。”李国文说,“在户籍方面,重庆是比较人性化的,无论是男方或者女方,只要一方有本市户籍,都可以在重庆申请。”


  本次申请单独两孩的夫妻第一孩是男孩的(3245例)比第一孩是女孩的(3164例)要多。“现在每个家庭都希望一男一女,第一孩是男孩的多也是很正常的。”


  调查结果显示,“孩子一个太孤独(22.72%)”和“父母想要(18.18%)”是最主要的原因。


  寸滩街道办事处计生办主任戴哲峰说:“我们这里大多数来申请的都是觉得小孩子一个人太孤单了,现在这个社会邻居又比较少,家长都想给孩子找个伴,还有就是给孩子减轻负担,如以后的养老负担;有一部分也有家长为自己考虑的一面。”


  另外,有13.64%的夫妻是因为看到政策出了,就打算“跟风”。还有13.64%的夫妻是因为再婚所以才打算生二孩。其他原因还有老人想要、养老和给孩子减负,这三个原因各占9.09%。还有4.55%的夫妻想生二孩是因为第一孩身体不好。


  中等收入家庭最愿意生二孩


  根据调查显示,这些受访家庭的月收入为:2000~3999元的占9.09%,4000~5999元的占45.45%,6000~7999元的占22.73%,8000~9999元的占13.64%,1万元及以上的占9.09%。可以看出,在4000~5999元之间的家庭最多,在重庆,这相当于中等收入家庭。所以,打算生二孩的并不都是富裕家庭。


  戴哲峰说:“对于生两孩,一般家庭担心的是养小孩的成本问题,一些居民就是由于抚养小孩的成本较高,虽然想生但是又怕生活压力和负担太大,还有就是女方的身体条件问题,一般这两种原因比较多。”


  而上述22对夫妻中第一孩是男孩的有9对,第二孩是女孩的有10对,还有3对夫妇的第一孩是男或是女不详。


  “我又生了儿子,就在前两天,我想要个妹妹。”杨女士第一个孩子是个男孩,她想再生一个女孩,但是事与愿违。


  按《重庆市人口与计划生育条例》规定,申请再生育的夫妻,女方不满28周岁的,申请再生育的时间应当间隔3周年以上。


  刘女士说:“我们家儿子说他一个人不好耍,想要个弟弟妹妹。


  我觉得也是,男娃儿有个弟弟或者妹妹的话,从小就担当责任,以后责任感就会比较强。”


  “不想让他跟我一样”


  “我儿子16岁,学习很不错。但是我总是觉得我们的生活缺点儿什么。我跟他老汉儿看着儿子每天回家就只有钻进书房学习,很心疼。”已经拿到二胎准生证的江北区五里店的高女士告诉游金地。


  21岁,高女士就已经当上了妈妈。


  “我很早结婚生娃儿不是为别的,就是想身边有人多陪陪我,我从小都是一个人,爸妈经常出差,觉得那么大的房子,一个人说话都能听到回声。”高女士摆摆手。


  同样的困惑也出现在80后张凤兰夫妇的家里。


  “我和老公都是80后,双方都是独生子女,看到二胎政策,我们两个高兴地跳起来。”


  张凤兰告诉游金地,“就是想让娃儿有个伴。有一次,幺儿在小区院子里认识了邻居家的小朋友,两个人感情非常好,晚上幺儿非要让小朋友在家吃饭,一直到晚上9点,都不让人家走。邻居家来接那个小女娃儿回家睡觉,幺儿一直拽着不让人家走。最后那个小女娃走后,幺儿撇着嘴委屈地哭着扑进了我怀里,我特别心疼,当时就跟老公说,只要能生,我一定要给幺儿生个弟弟妹妹”。


  “政策出了,就生”


  在调研中,有13.64%的夫妻直截了当地告诉游金地:“政策出了,就生。”


  “有这个政策,我家老汉儿最高兴。”


  7年前,江女士与张先生生了第一胎,是男孩。现在7岁的小浩然聪明伶俐。“爸妈很喜欢小娃儿,对浩然几乎是溺爱。30年前的计划生育让爸妈只要了一胎,后来我妈在生了我之后又怀上过,都做了手术。”


  “我爸后来跟我说,我妈手术后就一直哭,大概一个月都没有下地做农活。我爸看在眼里,疼在心里。”


  3月26日重庆单独两孩政策刚落地,汪女士父亲就兴奋地给她打电话。“梅梅,看新闻了没,现在的政策越来越好了,抓紧时间生吧。爸妈帮你养。”


  “听到电话那头老汉儿的声音,总觉得,再生个娃儿就是对他们老两口最孝顺的报答。”


  养老的又一份保险


  “今天可能有30℃了,娃儿还穿的三件衣服。”家住金渝大道康新园的李煜的母亲无奈地向游金地说道,李煜是家里的独生女,但没有正式的工作,“书读得不多,人也懒,找不到好工作”。


  李煜的老公刘毅在一家餐馆当厨师,全家人都靠刘毅的薪水过活,日子虽然紧巴巴了一点,但还是温馨惬意。


  “但是这个娃儿身体不好,经常感冒发烧。”李煜的母亲说道,这个唯一的孙子今年快十岁了,夏天都还穿着两三件衣服,“他怕冷”。这让李煜的母亲心里面有一些想法,小孩子身体不好,加上李煜也是独女,万一出个什么差错……


  让李煜的母亲想让女儿再生一个孩子的原因是现在这个孩子并不听话,“成绩差,爱捣乱,连我们家长都经常被老师喊到学校去。同学们也不太愿意和他玩”。虽然孩子还小并不懂事,但李煜的母亲还是在二孩政策落地之后向李煜和她丈夫提及了此事。


  “刚开始说的时候都不太开心,闹得很不愉快,但后来他们也想通了。”李煜的母亲似乎很满意这样的结果,他们已经申请了准生证,“等证办下来了,就要好好计划一下了”。李煜的母亲似乎也有了经验,“下一个娃儿一定不要惯坏了,孩子的性格和家长有很大的关系”。


  想再要个男娃儿


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关键字:二胎申请潮 重庆
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